محضر الدورة العادية الثالثة للمجلس البلدي برمادة لشهر جويلية لسنة 2019

 محضــــر جلـــسة

الدورة العادية لشهر جويلية 2019

التاريخ : 31 جويلية 2019

عملا باحكام الفصل 216 من القانون الاساسي عدد 29 لسنة 2018 المؤرخ في 09 ماي 2018 المتعلق بمجلة الجماعات المحلية 2018 ، عقد المجلس البلدي لبلدية رمادة جلسته العادية الثالثة لسنة 2019 يوم الاربعاء 31 جويلية 2019 على الساعة العاشرة صباحا بمقر البلدية برئاسة السيد الحبيب الحفيان رئيس البلدية و على اثر الاستدعاء الموجه الى كافة اعضاء المجلس البلدي بتاريخ : نصه:" وبعد ، يتشرف رئيس البلدية بدعوتكم لحضور الدورة العادية الثالثة لشهر جويلية 2019 المقرر عقدها يوم 31 جويلية 2019 على الساعة العاشرة صباحا بمقر البلدية للتداول في جدول الاعمال التالي 1) عرض تقارير اللجان 2023 2) اعداد مشروع ميزانية سنة 2020 ، 3) تحويل اعتمادات داخل ميزانية التصرف لسنة 2019 4) متابعة سير الاستخلاصات ، 5) متابعة سير المشاريع ، 6) النظافة والعناية بالبيئة، 7) مواضيع مختلفة." حضر اشغال هذه الدورة اعضاء المجلس السادة :

×      ابتسام الحكيم مساعد اول

×      جمال ضيف الله مساعد ثان

×     محمد طليحة مساعد ثالث

×      الحبيب كادي مستشار        

×      عفاف دبوبة مستشارة     

×      البشير كادي مستشار

×      محمد طروم مستشار   

×    عائشة الثابتي مستشارة

×      ميلاد بنقائد مستشار        

×      المختار المستيسر مستشار

×      الشعلاء ضيف الله مستشارة

×      بلقاسم الناجح مستشار        

×     سالمة البشير مستشارة

وتغيبوا بدون بعذر

×      بسمة العوني مستشارة

×      سعاد بوشناق مستشار ة      

×     زهرة بوشيبة مستشار ة

×    هدى عبد المولى مستشارة

وجمع من المواطنين

افتتح الجلسة السيد رئيس البلدية مرحبا بالحاضرين ثم استعرض جدول اعمال الدورة المتمثل في: 

1.                عرض تقارير اللجان

2.              اعداد مشروع ميزانية سنة 2020 

3.                تحويل اعتمادات داخل ميزانية التصرف لسنة 2019

4.                متابعة سير الاستخلاصات   

5.                متابعة سير المشاريع

6.             النظافة والعناية بالبيئة

7.                مواضيع مختلفة

وقد حظى جدول الاعمال بمصادقة كافة اعضاء المجلس البلدي

قبل الانطلاق في دراسة جدول الاعمال اشار السيد رئيس البلدية الى الجلسة التمهيدية للدورة العادية الحالية التي انعقدت يوم 28 جوان 2018 وسط حضور مختلف مكونات المجتمع المدني وجمع من المواطنين تم خلالها اثارة عديد المقترحات والمشاغل المتصلة خاصة بالوضع البيئي و الاجتماعي بالجهة . ثم احال الكلمة للسادة رؤساء اللجان لتقديم تقاريرهم .

01- عرض تقرير لجنة الطاقة

عرض السيد محمد طروم رئيس لجنة الصناعة و الطاقة على السادة الحضور الزيارة الميدانية للشركات البترولية المنتصبة بالمجال الترابي البلدي لبلدية رمادة يومي 13 و14 جويلية 2019 .

تندرج في اطار نشاط لجنتي الصناعة و الطاقة و لجنة الشؤون المالية و الادارية و الاقتصادية ومتابعة التصرف لتطوير الموارد المالية للبلدية خاصة بعد تحوير الحدود الترابية لبلدية رمادة بمقتضى الامر عدد 602 لسنة 2016 المؤرخ في 26 ماي 2016 . شملت عديد الشركات التي اصبحت خاضعة للمعلوم الموظف على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية اوالتجارية او المنهنية لفائدة بلدية رمادة.

ثم احال الكلمة للانسة عائشة الثابتي رئيسة لجنة الشؤون المالية و الادارية و الاقتصادية و متابعة التصرف لتقديم مشروع ميزانية البلدية لسنة 2020.

02- اعداد مشروع ميزانية البلدية لسنة 2020 :  

عرضت الانسة عائشة الثابتي رئيسة لجنة الشؤون المالية على السادة الحضور مقتضيات منشور السيد وزير الشؤون المحلية والبيئة عدد 03 المؤرخ في 21 فيفري 2019 المتعلق حول اعداد ميزانيات البلديات لسنة 2020 . ثم ذكرت ان موضوع اعداد مشروع ميزانية البلدية يعد من المواضيع القارة لدورة جويلية من كل سنة يتم خلاله ضبط مشروع ميزانية البلدية للسنة القادمة في حدود الامكانيات المتاحة وفي نطاق ما تسمح به التوازنات المالية الحقيقية مع الحرص على عدم تضخيم الموارد والضغط على تقديرات المصاريف قدر الامكان وذلك من خلال ضبط تقديرات الموارد بالاعتماد على النتائج المخصصة خلال الثلاثة سنوات الفارطة و على نسق الاستخلاصات للسنة الجارية .

ضبط تقديرات النفقات على اساس الموارد المتوقع تحقيقها خلال سنة التنفيذ :

المـــــــــــــــــــــــــوارد :

الاجزاء	الاصناف	الاصناف الفرعية	الفصول	بيـــــــــــــــــــــــان المـــــــــــــــوارد	الاعتمادات المقترحة لسنة 2020
1				المـداخيــل الجـبـائيـة الإعتيـاديـة : المداخيل على العقارات و الانشطة
	1
		1	01-11	المعلوم على العقارات المبنية	18.000.000
		1	02-11	المعلوم على الأراضي غير المبنية	1.000.000
		2	01-12	المقابيض الاعتيادية للمعلوم على المؤسسات	141.000.000
			01-12	المبالغ المتاتية من صندوق التعاون	40.000.000
		2	03-12	معلوم الإجازة الموظف على محلات بيع المشروبات	100.000
	2			مداخيل اشغال الملك العمومي البلدي
		1		مداخيل الأسواق المستلزمة	15.000.000
		2	01-22	مداخيـل لزمـات المسالـخ
		4	02-24	معلوم الإشغال الوقتي للطريق العام	00
		4	04-24	معلوم إشغال الطريق العام	1.700.000
		4	05-24	معلوم عن أشغـال تحت الطريق العام	3.000.000
			06-24	الإشهار
	3			معاليـم الموجبات والرخـص الإدارية ومعــاليــم مقــابــــل إســداء خـدمـــات
		1	01-31	معلوم التعريف بالإمضاء .	4.500.000
		1	02-31	معلوم الإشهاد بمطابقة النسخ للأصل	1.000.000
		1	03-31	معاليم تسليم بطاقات الحالة المدنية	7.500.000
		1	99-31	معاليم تسليم الشهائد والحجج الأخرى	200.000
		2	03-32	معلوم رخص الحفلات	500.000
		2	06-32	معاليم رخص البناء.	2.000.000
		3	02-33	معاليم الإيواء بمستودع الحجز .	1.000.000
		3	03-33	المقابيض الاعتيادية للمعلوم الإضـافي على سعـرالتيار الكهربائي	12.000.000
				المبالغ المتاتية من المعلوم الإضـافي	8.000.000
		3	99-33	معاليم أخرى مقابل إسداء خدمات .	7.000.000
2	5			المـداخيــل غير الجـبـائيـة الإعتيـاديـة  : مداخيل املاك البلدية الاعتيادية
		2	01-52	مداخيل كراء عقارات معدة لنشاط تجـاري .	45.000.000
		2	02-52	مداخيل كراء عقارات معدة لنشـاط مهنـــي	5.000.000
		2	05-52	مداخيل كراء عقارات معدة للسكن .	1.000.000
		3	01-53	محاصيل بيع العقارات ..	000
		3	02-53	محاصيل بيع الأثاث الذي زال الإنتفاع به	5.000.000
	6			المداخيل المالية الاعتيادية
			01-60	المناب من الدعم السنوي بعنوان التسيير	120.000.000
			01-60	المناب بعنوان التوازن	100.000.000
			01-60	المنح الاستثنائية بعنوان التسيير	100.000.000
			01-60	مساهمة الدولة بعنوان الالية  16	40.000.000
			60-02	موارد منقولة من فوائض العنوان الأوّل	100.000.000
			99-60	مبالغ بعنوان مصاريف ادارة	500.000
المجموع					780.000.000

وبعد المداولة و النقاش تم التصويت باجماع الاعضاء الحاضرين على تقديرات الموارد بالنسبة الى كل عنوان من الميزانية جزءا جزاءا و صنف صنفا.

النفقات :

الاجزاء	الاقسام	الفصول	بيـــــــــــــــــــــــان المـــــــــــــــوارد	المصاريف المقترحة لسنة 2020
	1		نفقات التصرف التأجيـر العمومي
		01.100	المنح المخولة لأعضاء المجلس البلدي	22.000.000
		01.101	تأجير الأعوان القاريين	282.000.000
		01.102	تأجير الأعوان غير القاريين	170.000.000
	2		وسائل المصالح
		02.201	نفقــات تسييــر المصالــح العموميــة	257.600.000
		02.202	مصاريف إستغلال و صيانة التجهيزات العمومية	29.500.000
	3		التدخّــل العمومــي
		03.302	تدخــلات فـي الميــدان الإجتمـاعـي	5.200.000
		03.303	تدخــلات فـي ميــدان التعليم	2.000.000
		03.305	تدخّـلات في مياديــن الثقافـة	11.000.000
		03.310	التعاون مع الجماعات المحلية	700.000
	4	04.400	مصاريف طارئة	0
	5	05.500	فوائض الدين	0
المجموع				780.000.000

ثم تم التصويت باجماع الاعضاء الحاضرين على تقديرات النفقات الميزانية بالنسبة الى جميع الاقسام فصلا فصلا.

03-         تحويل اعتمادات داخل ميزانية التصرف لسنة 2019 :

اشار رئيس البلدية انه تبعا لتسوية وضعية الالية 16 (القسط الرابع و الخامس) العاملين ببلدية رمادة تبين وجود نقص في الاعتمادات المرسمة بالميزانية بعنوان تأجير الاعوان غير القارين الفقرتين الثانية الاعوان المتعاقدون والعاملون بالحصة والسابعة المساهمات المحمولةعلى المشغل.

وبعد النقاش والتفاوض صادق اعضاء المجلس تم تحويل مبلغ يقدر بـ 15.300.000 من الفصل 02.201 الفقرة 0008 اقتناء معدات التصرف الاداري 0013 لوازم المكاتب الفقرة 0014 المطبوعات الفقرة 0024 الفقرة الفرعية 001 المنحة اليومية للتنقل و الفصل 02.202 الفقرة 0030 الفقرة الفرعية 001 شراء العقاقير الى الفصل 01102 تاجير الاعوان غير القارين الفقرات الثانية و السابعة حسب بيانات الجدول التالي:

تنقيص الاعتماد					ترفيع الاعتماد
الفصل	ف	ف.ف	بيان الفصل	المبلغ	الفصل	ف	ف.ف	بيان الفصل	المبلغ
02.201	0008	001	اقتناء معدات  التصرف	4.500.000	01.102	002	000	الاعوان المتعاقدون والعاملون بالحصة	9.600.000
	0013	000	لوازم المكاتب	2.000.000
	0014	000	المطبوعات	3.000.000	01.102	007	000	المساهمات المحمولة على المشغل	5.700.000
	0024	001	المنحة اليومية للتنقل	1.300.000
02.202	0030	001	شراء العقاقير	4.500.000
الجمــــــــــلة				15.300.000	الجمـــــــــلة				15.300.000

وبعد عرض المقترح صادق أعضاء المجلس الحاضرون على هذا المقترح

04- متابعة سير المشاريع:

بين رئيس البلدية انه في إطار استكمال انجاز المشاريع المبرمجة ضمن البرامج السنوية للاستثمار التشاركي تم خلال الفترة الأخيرة مواصلة انجاز المشاريع المعطلة لاسباب مختلفة وهي :

- بناء قاعة اجتماعات : بكلفة 118 ألف دينار 
- تجميل المنطقة عدد 2 : بكلفة 113 ألف دينار

اما بالنسبة لبقية المشاريع:

·        البرنامج السنوي التشاركي لسنة 2018

- تهيئة مقبرة المدينة بكلفة تقديرية 70 الف دينارا تم اعطاء الاذن بانطلاق الاشغال للمقاول ضو الحمروني
- اقتناء تجهيزات بكلفة تقديرية 60 الف دينارا في انتظار استكمال انجاز اشغال قاعة الاجتماعات لتجهيزها.

·         البرنامج السنوي التشاركي لسنة 2019

- اقتناء عقار بالمنطقة عدد 6 بكلفة 30 الف دينارا شرعت البلدية في التفاوض مع اصحاب الارض لاقتناء عقار خارج مثال التهيئة العمرانية للبلدية قصد تخصيصه كفضاء لتربية الماشية للحد من ظاهرة انتشار زرائب الحيوانات داخل الاحياء السكانية .
- تهيئة فضاء بالمنطقة عدد 6 بكلفة 82 الف دينارا : في اطار مشروع دعم اللامركزية و التنمية المحلية بتونس المنفذ من طرف برنامج الامم المتحدة الانمائي PNUD تم اختيار 7 بلديات للانتفاع بهذا المشروع منها بلدية رمادة ، وحيث صادق رئيس المجلس البلدي على اتفاقية التعاون يوم 13 جوان 2019 تم عقد جلسة عمل بمقر البلدية يوم 11 جويلية 2019 لتحديد مكونات المشروع و رزنامة الانجاز
- اقتناء معدات نظافة بكلفة 15 الف دينار في انتظار مصادقة مراقب المصاريف على الملف .
- اقتناء تجهيزات اعلامية بكلفة 25 الف دينار في طور اعداد الملفات الادارية و الفنية .
- تهيئة المسلخ البلدي بكلفة تقديرية 74 الف دينارا تم الانطلاق في انجاز الاشغال .
- تعبيد طرقات بالمنطقة عدد 6 بكلفة تقديرية 100 الف دينار في طور اعداد الملفات الادارية و الفنية
- صيانة شبكة التنوير العمومي بالمنطقة عدد 6 بكلفة تقديرية 40 الف دينارا في طور اعداد الملفات الادارية و الفنية.

05- متابعة سير الاستخلاصات:

ان استخلاصات العنوان الاول الى حد 31 جويلية 2019 بلغت 501.382.865 وهو ما يمثل حـوالي 67 % من الميزانية المقترحة لسنة 2019 ( 755.000.000 ).وهي نسبة وان تعتبر مقبولة فان بعض فصول الميزانية مثل المعلوم على العقارات المبنية وغير المبنية وكراء العقارات مازالت دون المأمول وهو ما يستوجب مزيد التنسيق مع السيد قابض المالية لمتابعة الاستخلاصات في مختلف مراحلها و ذلك من خلال عقد جلسات عمل.

06- النظافة والعناية بالبيئة:

اكد رئيس البلدية انه في اطار الحرص على تحسين عيش المواطنين قرر المجلس البلدية الانطلاق في تنفيذ حملات استثنائية للنظافة لتشمل جميع المناطق البلدية و مختلف المجالات خاصة رفع فواضل البناء و الاتربة من الانهج مقاومة الحشرات خاصة بحي الطرائفة و شعبة عين ام الطبول حيث تقرر وضع برنامج لمداواة مخافر توالد الحشرات ، تامين حصص استمرار لرفع الفضلات خلال ايام العيد الاضحى .

07- المواضيع المختلفة :

1.  المصادقة على استقالة مستشارة من عضوية المجلس البلدي :

عرض السيد رئيس البلدية على السادة الحضور استقالة المستشارة سالمة البشير من عضوية المجلس برمادة للمعاينة تطبيقا لمقتضيات الفصل 205 من القانون الاساسي عدد 29 لسنة 2019 المؤرخ في 09 ماي 2019 المتعلق باصدار مجلة الجماعات المحلية.

وحيث ان المستشارة المستقلة عن قائمة ''الحرية '' قد تقدّمت بطلب استقالتها لاسباب خاصة حسب ما جاء بفحوى الاستقالة المضمنة بمكتب الضبط المركزي تحت عدد 485 بتاريخ 13 جوان 2019 دون ان تتراجع في الاجل القانوني المفترض في مثل هذه الحالات وهو 15 يوما. فالمعروض على السادة اعضاء المجلس الحاضرين التصويت على موضوع استقالة المستشارة سالمة البشير .

وبعد التداول و النقاش داخل الجلسة صادق اعضاء المحلس البلدي الحاضرين بالاجماع على قبول استقالة الانسة سالمة البشير من عضوية المجلس البلدي برمادة.

2.     المصادقة على تسوية وضعية عدد 04 عملة ببلدية رمادة

بين رئيس البلدية انه في اطار سعي البلدية الى تسوية وضعية عدد 4 عملة متعاقدين ببلدية رمادة وقع ارجاع ملفات السادة فرحات اللقحي - سعيد بنلطيف – نزار زنقاح وعبدالله جويد من عملة متعاقدين الى عملة وقتيين ببلدية رمادة من طرف رئاسة الحكومة دون انجاز .

وحتى تتمكن البلدية من تسوية وضعيتهم ، المعروض على السادة اعضاء المجلس الحاضرين البت في تغيير صيغة انتداب السادة المذكورين انفا من عملة متعاقدين الى عملة وقتيين بصفة استثنائية عملا بما جاء بالفصل 8 من الامر الحكومي عدد 291 لسنة 2019 المتعلق بضبط صيغ و اليات الانتداب والترقية والترسيم بالبلديات .

وبعد التداول و النقاش صادق اعضاء المجلس البلدي باجماع الحاضرين على تغيير صيغة انتداب السادة فرحات اللقحي - سعيد بنلطيف – نزار زنقاح وعبدالله جويد من عملة متعاقدين الى عملة وقتيين ببلدية رمادة.

وفي حدود الساعة الثانية عشرة ونصف بعد الزوال رفعت الجلسة .

شاركه على جوجل بلس

عن tarroumi